2008年1月3日，国务院出台《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号，“3号通知”），要求通过科学规划、有效利用、市场调节、强化管理和严格责任等方式，改变粗放低效用地的状况，实现建设占地少、利用效率高的节约集约用地目标。在此背景下，2008年7月29日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合下发《关于金融促进节约集约用地的通知》（银发[2008]214号，“214号通知”），旨在利用金融手段贯彻落实3号通知的精神。214号通知要求各金融机构以重大基础设施、公共设施、工业设施建设、农村集体建设用地和商业性房地产等领域为重点，加强相应的信贷合法合规审查，以达到限制粗放低效用地、积极支持节约集约用地并降低银行金融风险的目的。     214号通知表明国家不会改变对房地产行业信贷从紧的政策基调，也使房地产行业期待“政府救市”的希望破灭。但另一方面，值得期待的是，金融信贷方面的调控将可能有效地提高房地产行业的准入门槛，鼓励支持合法、合规、环保、高效用地项目的发展，打击粗放用地建设项目和投机行为，从而促进房地产行业的健康有序发展。